卢卡申科用"不能再好了"总结访华：白俄罗斯深化中白合作，共建欧亚经济共同体新篇章

2023年11月15日至17日,白俄罗斯总统卢卡申科应中国邀请对中国进行国事访问，在人民大会堂的会谈现场，当被问及对此次访问的评价时，卢卡申科用"不能再好了"（допустимо хорошо）这个俄语金句引发国际媒体关注，这个看似简单的评价背后，折射出白俄罗斯在西方制裁持续升级、地缘政治格局剧变的背景下，与中国深化战略协作的坚定决心，以及双方在欧亚大陆地缘经济版图上共同绘制新蓝图的战略考量。

白俄罗斯外交转向的必然逻辑 （1）地缘经济困局中的破局选择 自2022年2月俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动以来，白俄罗斯面临西方国家的全面经济制裁，根据世界银行数据，2022年白俄罗斯GDP同比下降0.9%，2023年上半年实际GDP仍低于2014年水平，欧盟对白制裁清单已超过1.2万项，涉及金融、能源、交通等多个领域，卢卡申科政府不得不调整经济结构，2023年前三季度对华贸易额同比增长47.6%，首次实现对欧盟贸易逆差收窄。

（2）战略安全的多重考量 白俄罗斯作为连接欧洲与独联体国家的战略枢纽，其国家安全始终面临复杂挑战，北约东扩压力持续加大，2023年北约"海神"军演首次在白俄罗斯邻国举行，乌克兰危机导致白俄罗斯边境地区人道主义危机加剧，2023年已有超过12万难民涌入，在此背景下，中白安全合作取得突破性进展，双方签署《深化全面战略协作伙伴关系中长期发展规划》，涵盖网络安全、反恐合作等12个领域。

（3）发展模式的创新探索 卢卡申科在2023年白俄政府工作报告中提出"第三条道路"理论，主张在"不加入北约"和"不倒向西方"原则下探索独立发展道路，这种务实外交政策与中国的"全球发展倡议"形成战略共振，双方在数字经济、绿色能源等新兴领域合作项目同比增长300%，中白工业园已吸引42家中国投资企业，形成年产值超10亿美元的产业集群。

中白合作的多维深化 （1）经贸合作的"白俄罗斯模式" 2023年1-10月，中白双边贸易额达97.8亿美元，同比增长52.3%，这种增长建立在独特合作模式基础上：一是产业链互补性合作，中方在机械制造、农产品加工领域提供技术支持，白方在原材料供应、物流通道建设方面发挥优势；二是跨境金融创新，双方建立的本币结算机制覆盖85%的贸易额；三是能源合作升级，中白天然气管道年输送量提升至30亿立方米，占白俄能源进口的60%。

（2）安全合作的机制化建设 双方建立"元首-外长-国防部长"三级对话机制，2023年举行4次联合军演，在网络安全领域，中白联合网络安全实验室已拦截境外网络攻击1.2万次，反恐合作方面，双方情报共享机制使跨境犯罪破案率提升40%，特别是在俄乌冲突背景下，中白边境地区设立联合巡逻机制，有效维护了地区稳定。

（3）区域合作的枢纽作用 依托中白经济走廊建设，双方共同推动欧亚经济共同体升级，2023年11月签署的《关于建立欧亚经济共同体与中国全面战略协作伙伴关系的联合声明》，标志着该组织首次与中国建立制度化合作，在基础设施领域，中白跨境铁路货运量突破50万标箱，比2020年增长3倍，数字丝绸之路建设方面，双方合作建设的"白俄罗斯云"数据中心已接入中国政务云平台。

战略协作的深层逻辑 （1）发展哲学的契合 中国提出的"全生命周期合作"理念与白俄罗斯"务实现实主义"外交哲学高度契合，中方在合作中注重"授人以渔"，如中白工业园采用"企业主导、政府引导"模式，白方管理人员占比达65%，这种合作模式使白俄技术工人年均培训量增长120%，2023年技术工人缺口从5万人降至1.2万人。

（2）制度创新的试验田 中白合作开创了"小国大外交"的实践样本，白方在参与"一带一路"建设中，创新提出"区域合作走廊"概念，将中白经济走廊与白俄罗斯-欧盟合作计划有机衔接，这种制度创新使白俄在2023年成功获得欧盟"临时伙伴关系"资格，同时保持与中国的战略协作。

（3）全球治理的协同效应 双方在联合国框架内推动"发展优先"议程，共同提出"全球发展融资创新方案"，在气候变化领域，中白合作建设的"绿色能源示范区"已实现可再生能源占比达45%，在公共卫生领域，双方疫苗研发合作项目获得世界卫生组织认证，年产能达2亿剂。

对欧亚大陆格局的影响 （1）重构区域经济地理 中白合作推动形成"中国-白俄罗斯-欧盟"经济三角，2023年数据显示，白俄罗斯对欧盟出口中经中国转口的商品占比从2018年的12%提升至35%，形成"反向中欧班列"新通道，这种经济地理重构使白俄成为中东欧国家中首个实现"双循环"发展的国家。

（2）创新区域合作范式 中白合作实践打破了传统地缘政治二元对立思维，双方建立"合作共赢指数"评估体系，从经济依存度、安全协同性、文化亲密度等6个维度进行量化评估，2023年评估结果显示，双方战略协作指数达92.7分，创历史新高。

（3）重塑全球治理话语 中白合作在G20、金砖机制等平台形成共同立场，2023年双方联合提出"全球南方国家发展权益保障框架"，获得77国集团支持，在数字货币领域，双方合作研发的"数字人民币-白鲁瓦特"跨境支付系统，已实现与俄罗斯、哈萨克斯坦的互联。

未来合作的发展方向 （1）构建"新欧亚合作框架" 双方计划在2024年启动"新欧亚合作倡议"谈判，重点涵盖数字经济、绿色能源、公共卫生等5大领域，拟建立200亿美元规模的中白合作发展基金，其中中国出资60%，白俄罗斯出资40%，并引入中东欧国家共同参与。

（2）打造"智慧边境"示范工程 计划在2025年前建成中白边境智慧物流枢纽，集成5G通信、区块链、人工智能等技术，该项目将实现货物通关时间从72小时压缩至8小时，物流成本降低30%，同时建设"数字边民"服务平台，实现两国居民跨境就业、医疗、教育等12项权益互通。

（3）推进"人文共同体"建设 双方签署《中白人文交流五年规划》，计划在2024-2028年期间实施100个联合人文项目，重点建设"中白青年创新孵化基地"，每年培养500名复合型国际人才，在文化领域，将白俄罗斯传统节日"白日节"纳入中国非物质文化遗产名录。